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中國青少年控煙也要與國際接軌

四川資訊網      http://www.buygenitalwartstreatment.com/    發布時間:2019年6月1日   來源:北京青年報
  應進一步明確罰則並提高執行力,一旦發現經營者向未成年人售煙,必須堅決依法查處,讓違法者付出應有的法律代價和經濟代價。要大力刪減直至杜絕影視劇中的吸煙鏡頭,禁止成人在未成年人麵前吸煙,一方麵避免成人吞雲吐霧對未成年人產生誤導,另一方麵也可讓未成年人免遭二手煙之害。

  六一國際兒童節和第32個世界無煙日來臨之際,中國控煙協會、北京市疾控中心在京舉辦主題為“不吸煙——我健康我時尚”的2019年世界無煙日青少年控煙活動。據國家衛生健康委規劃司有關負責人介紹,《WHO煙草控製框架公約》在我國生效以來,我國控煙履約工作取得積極進展,但調查顯示,我國青少年吸煙率為6.9%,嚐試吸煙率為19.9%,1.8億兒童遭受二手煙的危害,這一情況尤其應當引起注意。

  控煙是個老生常談的話題,對青少年吸煙危害予以高度警惕,絕非危言聳聽,我國青少年吸煙率、嚐試吸煙率和兒童遭受二手煙危害的數據,更讓人難言輕鬆。如何防止青少年對香煙產生興趣,有效減少未成年煙民數量,是一個萬分緊迫的重大課題。

  為減少煙草的危害,各地出台了一些控煙措施,包括提高煙草稅等,但毋庸諱言,控煙執法效果並不理想。從理論上講,提高煙草稅可以降低煙草行業利潤,也可以減少煙民,但煙草企業通過提高價格,把“損失”轉移到消費者頭上,多數人不會因為煙價上漲就放棄吸煙。提高煙價除了增加煙民的吸煙成本外,會讓一些經濟不寬裕的煙民選擇價格低廉、質量低劣的香煙,這會進一步損害他們的健康,增加他們的醫療成本,並從總體上增加社會成本。

  我國《未成年人保護法》第三十七條明文規定:禁止向未成年人出售煙酒,經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標誌,對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。一些地方未成年人抽煙現象並不少見,甚至未成年煙民日漸低齡化,一個重要原因就在於,禁止向未成年人售煙的法律規定未能得到嚴格執行。

  一些國家的控煙立法和執法值得借鑒。1995年美國出台香煙管製新措施,規定禁止在學校和學生活動區域設置香煙售賣機,賣煙者應查明顧客確已年過18歲。有的城市出動警車在學校附近巡邏,規定第一次看到未成年人吸煙將予以沒收並告知學校和家長;第二次看見,當事人要上專門勸阻吸煙的學習班;第三次則須交付500至1000美元罰款,或去參加社區勞動。

  加拿大政府實行嚴格的禁煙法令,18歲以下購買香煙屬於非法,父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙,可判處有期徒刑兩年。韓國政府禁止向19歲以下青少年售煙,違者將被罰款1000萬韓元(折合人民幣5.5萬元)或入獄兩年。此外,大多數國家和地區都在香煙盒上印製腐爛的肺部、骷髏的頭像、漆黑的牙齒等恐怖圖案,讓孩子對香煙產生厭惡感、恐怖感,推動他們自覺抵製香煙。

  有關部門應進一步完善控煙立法,創造更積極有效果的控煙氛圍。應進一步明確罰則並提高執行力,一旦發現經營者向未成年人售煙,包括拆掉煙包裝按“支”出售,就必須堅決依法查處,讓違法者付出應有的法律代價與經濟代價。

  一些未成年人吸煙,也與成人吸煙產生潛移默化的影響,以及根深蒂固的“煙草影視”誤導有關。除嚴格禁止向未成年人賣煙,還需大力刪減直至杜絕影視劇中的吸煙鏡頭,禁止成人在未成年人麵前吸煙,一方麵避免成人吞雲吐霧對未成年人產生誤導,另一方麵也可讓未成年人免遭二手煙之害。

  對公共場所吸煙需要戴上法律緊箍咒。目前,公共場所吸煙已被許多國家立法禁止,如英國先後通過5部法令,對違反室內公共場合禁煙令的,個人違法罰款200英鎊,商家違法最高罰款2500英鎊。法國各類政府機構、企業辦公樓、購物中心、學校、火車站、機場和醫院等公共場所均禁止吸煙,在上述場所吸煙者都麵臨罰款,物業管理者也會受到處罰。中國控煙應當與國際接軌,進一步完善控煙立法並嚴格執法。
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